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权威发布： 警惕松材线虫病疫情北扩的警示通报
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发布时间：2016-12-28
警惕松材线虫病疫情北扩的警示通报
警示通报〔2016〕2号
2016年秋季，辽宁省大连市沙河口区发现松材线虫病疫情，发生面积3771亩，致死黑松4495株。经调查分析，该地疫情可能是当地在建设高压电线塔、通讯塔等设施时，使用了带疫包装材料，造成疫情传入。
根据有关信息，辽宁省大连市松材线虫病疫情发现之前，我国松材线虫病发生的最北端是山东省烟台市，此次疫情的发现将我国疫情发生北端向北推移了200多公里。大连市疫情的发生表明我国松材线虫病仍在继续向北部扩散，表现出更大的适生范围和更强的危害性，天津、河北、山西、辽宁、甘肃、宁夏以及青海东部、内蒙古和新疆南部等地区，都有可能成为松材线虫病疫情新发地。此次疫情发生面积大、病死松树多的情况，也表明一些地方在松材线虫病预防和治理过程中，仍然存在着监测不到位、发现不及时的问题，存在着侥幸麻痹和忽视懈怠思想。对于此次疫情的发生情况、存在问题和表现出的潜在危害性，各地务必倍加警惕，高度重视。
一、严格落实防治责任。各地要进一步贯彻落实好《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号）和《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）要求，按照"属地管理"原则，切实落实政府责任，加强部门协作，确保疫情防治工作的有效开展。对疫情处置不力，造成生态环境损害的，要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（中办发〔2015〕45号）有关规定，追究相关责任人责任。
二、着力抓好疫情监测。早发现、早除治是做好松材线虫病治理的关键。各地要进一步落实松材线虫病预防和监测责任，特别是与辽宁省大连市纬度相近地区，要高度重视疫情入侵防范和监测调查，严防疫情北扩。要严格执行常年定点监测和春秋两季疫情普查制度。一旦发现疫情，要立即报告当地人民政府和上一级林业主管部门，立即组织开展全面调查和除治工作，并在一周内报告国家林业局。
三、切实加强检疫执法。地方各级林业有害生物防治检疫机构要严格执行现场检疫制度，切实做好从疫区调出松科植物及其产品的现场检疫。要及时传递调运信息，提高复检意识，强化落地复检，严防疫情跨省跨区传播。要组织强有力的执法队伍，对经营、利用松科植物及其产品的单位和个人，开展专项检疫检查和联合执法行动，重点加强公（铁）路、矿区、电网等工程建设中涉及的木质包装材料的检疫检查，严厉打击违法行为。
四、全力做好疫情除治。各地要严格按照《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（林造发〔2014〕10号）等规定和有关技术标准要求，加大疫情除治力度。要严管山场疫木，严防疫木流失，切实提高从源头上防止疫情扩散的责任意识。
根据有关信息，辽宁省大连市松材线虫病疫情发现之前，我国松材线虫病发生的最北端是山东省烟台市，此次疫情的发现将我国疫情发生北端向北推移了200多公里。大连市疫情的发生表明我国松材线虫病仍在继续向北部扩散，表现出更大的适生范围和更强的危害性，天津、河北、山西、辽宁、甘肃、宁夏以及青海东部、内蒙古和新疆南部等地区，都有可能成为松材线虫病疫情新发地。此次疫情发生面积大、病死松树多的情况，也表明一些地方在松材线虫病预防和治理过程中，仍然存在着监测不到位、发现不及时的问题，存在着侥幸麻痹和忽视懈怠思想。对于此次疫情的发生情况、存在问题和表现出的潜在危害性，各地务必倍加警惕，高度重视。
一、严格落实防治责任。各地要进一步贯彻落实好《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电〔2002〕5号）和《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）要求，按照"属地管理"原则，切实落实政府责任，加强部门协作，确保疫情防治工作的有效开展。对疫情处置不力，造成生态环境损害的，要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（中办发〔2015〕45号）有关规定，追究相关责任人责任。
二、着力抓好疫情监测。早发现、早除治是做好松材线虫病治理的关键。各地要进一步落实松材线虫病预防和监测责任，特别是与辽宁省大连市纬度相近地区，要高度重视疫情入侵防范和监测调查，严防疫情北扩。要严格执行常年定点监测和春秋两季疫情普查制度。一旦发现疫情，要立即报告当地人民政府和上一级林业主管部门，立即组织开展全面调查和除治工作，并在一周内报告国家林业局。
三、切实加强检疫执法。地方各级林业有害生物防治检疫机构要严格执行现场检疫制度，切实做好从疫区调出松科植物及其产品的现场检疫。要及时传递调运信息，提高复检意识，强化落地复检，严防疫情跨省跨区传播。要组织强有力的执法队伍，对经营、利用松科植物及其产品的单位和个人，开展专项检疫检查和联合执法行动，重点加强公（铁）路、矿区、电网等工程建设中涉及的木质包装材料的检疫检查，严厉打击违法行为。
四、全力做好疫情除治。各地要严格按照《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（林造发〔2014〕10号）等规定和有关技术标准要求，加大疫情除治力度。要严管山场疫木，严防疫木流失，切实提高从源头上防止疫情扩散的责任意识。
国家林业局
2016年12月19日
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